Ministro de Información en el franquismo, impulsó la Ley de Prensa de 1966, que suprimió la censura previa aunque mantuvo fuertes controles. En la Transición fundó Alianza Popular.
Fue uno de los siete «padres de la Constitución» de 1978 y, más tarde, presidente de la Xunta de Galicia durante quince años.
Anécdota
En 1966, para demostrar que no había radiactividad tras la caída de bombas nucleares estadounidenses en Palomares (Almería), se bañó en la playa ante las cámaras.
Época: Transición y democracia