Como ministro de la Gobernación impulsó en 1900 la Ley de accidentes de trabajo y la ley sobre el trabajo de mujeres y niños, las primeras grandes leyes sociales de España.
Como presidente del Gobierno creó en 1920 el primer Ministerio de Trabajo.
Anécdota
Fue asesinado en Madrid en 1921 por tres anarquistas que dispararon desde una moto con sidecar, el primer atentado de este tipo en España.
Época: Nace el derecho del trabajo