Com a ministre de la Governació va impulsar el 1900 la Llei d'accidents de treball i la llei sobre el treball de dones i infants, les primeres grans lleis socials d'Espanya.
Com a president del Govern va crear el 1920 el primer Ministeri de Treball.
Anècdota
Va ser assassinat a Madrid el 1921 per tres anarquistes que van disparar des d'una moto amb sidecar, el primer atemptat d'aquest tipus a Espanya.
Època: Neix el dret del treball